Прямая закупка у единственного поставщика и электронные закупки малого объёма позволяют закрыть потребность за дни, а не за месяцы. Разбираем, когда это применимо, какие ограничения по суммам и годовому объёму действуют и что всё равно придётся проверить.
Два разных механизма
Статья 93 44-ФЗ описывает случаи закупки у единственного поставщика. Для оборудования обычно используются два из них.
| Механизм | Суть |
|---|---|
| Пункт 4 части 1 статьи 93 | Прямой договор с поставщиком без проведения процедуры. Ограничен предельной суммой одного договора и годовым объёмом таких закупок |
| Часть 12 статьи 93 | Электронная закупка малого объёма: заказчик размещает извещение на электронной площадке, поставщики подают предложения, договор заключается с лучшим |
Что реально закрывается малой закупкой
По опыту поставок это прежде всего:
- Датчики на замену. Вышедший из строя датчик останавливает кабинет целиком, и ждать конкурсную процедуру невозможно. Как понять, что замена неизбежна, — в материале про износ датчика.
- Расходные материалы. Гель, бумага для видеопринтера, электроды, манжеты — см. гель и расходники.
- Источники бесперебойного питания и устройства печати — позиции, которые регулярно забывают в основной закупке аппарата.
- Портативные аппараты начального и среднего класса, если укладываются в предельную сумму.
Чего малая закупка не отменяет
Упрощается процедура, но не требования к самому изделию. Остаётся всё то же:
- регистрационное удостоверение Росздравнадзора и проверка его статуса — см. как проверить;
- постановка на учёт и документы для бухгалтерии;
- требования национального режима, если позиция под них подпадает — см. ПП № 1875;
- обоснование цены: даже при прямом договоре цена должна быть обоснованной, а не «какую назвали».
Как ускорить процесс со стороны учреждения
Практическая часть, которая экономит недели:
- Заранее уточнить точное наименование позиции. Для датчика это конкретное обозначение модели, а не «датчик к аппарату такому-то»: обозначение указано на самом датчике и в паспорте аппарата.
- Проверить совместимость до заказа — методика в материале про подбор замены датчику.
- Запросить у поставщика наличие и срок. Складская позиция и заказная отличаются по срокам в разы.
- Сразу запросить комплект документов, чтобы не собирать их после поставки.
Когда малая закупка не подходит
Если потребность превышает предельную сумму, дробить её на несколько договоров нельзя: искусственное дробление закупки — самостоятельное нарушение. В такой ситуации правильный путь — обычная процедура, а срочную потребность закрывать тем, что действительно укладывается в лимит.
Отдельный случай — когда оборудование нужно срочно из-за срыва контракта другим поставщиком. Что делать в этой ситуации, разобрано в материале про срыв поставки.
Скажите, что требуется, — проверим по складу и назовём срок. Значительная часть датчиков, расходных материалов и портативных аппаратов отгружается со склада в Москве. 8 (800) 551-70-03, раздел «Госзакупкам».